2017年12月3日，第四届世界互联网大会开幕，黄坤明讲话（图源：新华社）

北京时间11月7日，第五届世界互联网大会在浙江省乌镇开幕。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席开幕式，宣读中国国家主席习近平贺信并发表主旨演讲。

值得关注的是，与前四届比较，出席会议的官员级别降低，只有政治局委员，没有高一级的常委。

第一届世界互联网大会于2014年11月19日至21日召开，中共政治局常委、中国国务院总理李克强现身。

第二届世界互联网大会于2015年12月16日至18日召开，中共总书记习近平与中共政治局前常委、时任中共中央书记处书记的刘云山一同赴会。

第三届世界互联网大会于2016年11月16日至18日召开，刘云山继续出席。

第四届世界互联网大会于2017年12月3日至5日召开，中共政治局常委，接替刘云山的中共中央书记处书记王沪宁出席开幕式。

有观察人士指出，从出席大会官员的级别来看，世界互联网大会疑遭降级。此前均有中共中央政治局常委出席，甚至有习近平与李克强党政一把手。

降级的原因被指可能与已落马的中宣部原副部长，中国国家网信办原主任鲁炜有关。世界互联网大会是从鲁炜在任时开始办起，随着鲁炜的落马而衰败。借用古语“成也萧何败也萧何”评价就是“兴也鲁炜衰也鲁炜”。

有传言解释了衰败原因，在第二届世界互联网大会期间，鲁炜安排一些留学生和在华外国人假扮“各国专业人士”参加会议，故意制造一种“万国来朝”的假像。

从2013年开始，鲁炜先后出任中国国家互联网信息办公室主任兼中央外宣办、国务院新闻办副主任，频频针对互联网发声，意在彰显自己是中国互联网掌门人。

2013年8月10日，鲁炜召集微博大V、网络名人座谈，提出“七条底线”的共识，并敦促名人遵守该七条原则。当日参加会议的名人有纪连海、潘石屹、周小平、薛蛮子等在网络上有话语权的人。

此后，他还先后出席第二届中韩互联网圆桌会议、在伦敦举行的互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）第50次大会高级别政府会议、夏季达沃斯论坛第八届年会、首届“中国—东盟网络空间论坛”。

鲁炜深耕宣传系统，长期在官媒任职。2017年11月21日，鲁炜落马。他是中共十九大后落马的首位正部级官员，被指是两面人。

官方通报措辞之严厉近年来罕见，指出鲁炜对中共中央极端不忠诚，四个意识个个皆无，六大纪律项项违反，是典型的两面人，是中共十八大后不收敛、不知止，问题严重集中，群众反映强烈，政治问题与经济问题相互交织的典型，性质十分恶劣、情节特别严重。

通报还指出，鲁炜阳奉阴违、欺骗中央、妄议中央、干扰中央巡视、野心膨胀、公器私用、拉帮结派、搞“小圈子”。

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